فرنام پژوهشگر مجلس شورای اسلامی با تاكید بر اینكه قانون مالیات بر خانه های خالی باید اصلاح و بازنگری شود، پیشنهاد داد برای روند بهتر این طرح، شناسایی خانههای خالی در كلان شهرها به شهرداریها سپرده شود.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی رادیو تهران، طرح مالیات بر خانههای خالی برای جلوگیری از افزایش قیمت مسكن در كشور توسط مجلس شورای اسلامی تصویب شد اما همچنان شاهد افزایش قیمت مسكن هستیم .اینكه چرا طرح مالیات بر خانههای خالی به ثمر نشسته است؟ موضوعی است كه سعادت آباد 4 تیرماه درباره آن با علی فرنام پژوهشگر مسكن و شهرسازی مركز پژوهش های مجلس یازدهم گفتوگو نشست.
باید از روشهای بهتری برای شناسایی خانههای خالی استفاده میشد
فرنام بیان كرد: تلاشی كه توسط مجلس برای بروزرسانی قانون مالیات بر خانههای خالی نكات قوت و ضعفی داشت. شیوه اجرا، سامانه املاك ، عدم بازدارندگی جرایم از نقاط ضعف این قانون در سال 94 بود كه اصلاح شد. اما نقطه ضعف بروزرسانی این قانون در سال گذشته شناسایی و غربالگری بود. با بروزرسانی قانون، مردم باید اطلاعات خانههای خود را در سامانه املاك ثبت میكردند اما با توجه به تجربیات گذشته میتوانستیم از روش بهتری برای شناسایی خانههای خالی استفاده كنیم.
تمامی دستگاهها مكلف هستند اطلاعات مكانی خود را به وزارت راه و شهرسازی دهند
وی متذكر شد: ذیل این قانون، تمامی دستگاهها مكلف هستند اطلاعات مكانی خود را در اختیار وزارت راه و شهرسازی قرار دهند. وزارت راه و شهرسازی میتوانست با بر هم كنش و تهاتردهی اطلاعات دستگاه های مختلف، خانه های خالی را شناسایی كند و در مرحله ای كه مشكوك بودند به اینكه خانه ای خالی است این وزارتخانه میتوانست برای مالك پیامی فرستاده و تقاضای خود اظهاری كند.
مردم از طرح خود اظهاری در سامانه املاك استقبال نكردند
این پژوهشگر مسكن و شهرسازی مجلس با اشاره به اینكه مردم استقبال خوبی از این طرح نداشتند متذكر شد: وقتی به 28 میلیون خانوار میگویید اطلاعات را در سامانه املاك پر كنید در حالیكه ساز و كار اجرایی مناسبی برای آن تدوین نشده است، طبیعی است كه مردم استقبال خوبی از آن نداشته باشند.
سامانه املاك و اسكان برای برنامه ریزیهای مسكن بسیار مهم و ضروری است
فرنام با تاكید بر اینكه سامانه املاك و اسكان برای برنامه ریزیهای مسكن بسیار مهم و ضروری است گفت: اینكه مسیر شناسایی به خوداظهاری خانوارهای كشور گره زده شد و مشكلی هم در سامانه ایجاد شد و اطلاعات آن در تابستان سال گذشته از دست رفت موجب شد اطمینان مردم نسبت به ضرورت این سامانه از دست برود.
طرح مالیات بر خانههای خالی با هدف جلوگیری از سوداگری انجام میشود
وی با تاكید بر اینكه طرح مالیات بر خانههای خالی با هدف جلوگیری از سوداگری انجام میشود گفت: برخی ترجیح میدهند خانه خود را نگه دارند تا سال آینده با قیمت بیشتری بفروشند ما میخواهیم این انگیزه را از بین ببریم. اینكه فردی در شهری كوچك خانه ای خالی دارد یا اینكه با مهاجرت به شهری بزرگ خانه قبلی خود در یك شهر كوچك را نگه می دارد مد نظر ما نیست.
طرح مالیات بر خانههای خالی باید بازنگری و اصلاح شود
فرنام تاكید كرد: این قانون نواقصی دارد كه باید بر طرف و بازنگری شود ضمن اینكه وزارت راه و شهرسازی هم باید ساز و كار قانونی فعلی به صورت مستمر تكمیل كند.
شناسایی خانههای خالی در كلان شهرها به شهرداریها سپرده شود
وی برای برون رفت از این مشكل پیشنهاد داد: شناسایی خانههای خالی در كلان شهرها باید به شهرداریها سپرده شود. شهرداری، ممیزی املاك داشته و مشكل شناسایی ندارد. شهرداری ها تمامی اطلاعات املاك را به طور كامل دارند. ضمن اینكه تراز مالی بسیاری از شهرداری ها منفی است و با مشكل مالی مواجه هستند. شهرداری با شناسایی خانه های خالی میتواند عایدی آن را دریافت كرده و برای توسعه شهر هزینه كند. با این كار شهرداریها انگیزه بیشتری برای توسعه شهرها خواهند داشت و سختی تمركزگرایی برای ورود اطلاعات تمام كشور به یك سامانه از بین میرود.
زمینهای بایری كه میتوان در آنها چندین واحد خانه ساخت، شناسایی شوند
این پژوهشگر مسكن و شهرسازی مجلس با اشاره به اینكه زمینهای بایری كه می تواند صرف خانهسازی شوند هم مشمول سوداگری می شوند گفت: غربالهایی در این قانون مغفول مانده است. زمین بایری كه میتواند در آن چندین واحد خانه ساخت وعرضه كرد هم مشمول سوداگری میشود كه حتی میتواند مهمتر از خانههای خالی باشد كه این قانون آن را در نظر نگرفته است.
درصد زیادی از املاكی كه در شهرهای زیر 100 هزار نفر هستند خالی است
وی با اشاره به معافیت شهرهای زیر 100 هزار نفر گفت: بسیاری از طرحهای مسكن حمایتی در شهرهای جدید ساخته می شوند. تحقیقات نشان داده درصد زیادی از املاكی كه در شهرهای زیر 100 هزار نفر هستند خالی است. افراد این خانه ها را با امید گران شدن میخرند. در حالیكه دولت برای ساخت این خانهها یارانه و تسهیلات كم بهره داده و هزینههای تولید را به حداقل رسانده است.در نبود قانونهای بازدارنده این مسكنها به ابزاری برای دلالی و سوداگری تبدیل میشوند. ضمن اینكه ساز و كار باید تداوم داشته باشد اما قانون با توجه به بازخوردها هم باید اصلاح و بازنگری شود.
برای دریافت مالیات، باید اثبات شود ملك حداقل 4 ماه خالی بوده است
وی افزود: نقدها تا حدی دلایل منطقی دارد و زمانبر است از جمله اینكه از وقتی این قانون تصویب شد باید سال مالی 1400 بگذرد. در این سال مالی باید اثبات شود ملك حداقل 4 ماه خالی بوده است و در نهایت هم یكبار كنترل شود و پس از آن در فرصت سال مالی جدید بر اساس برگ تشخیص یا خوداظهاری سازمان مالیاتی پیگیری های وصول خود را انجام دهد.
فرنام گفت: در سرشماری سال 95 حدود 2 میلیون و 600 هزار خانه خالی داشتهایم. در غربالگریهای وزارت راه و شهرسازی حدود 500 هزار تا 1 میلیون واحد خالی شناسایی شده اند اما خروجی آن بسیار ناچیز است. ضمن تداوم و تقویت این مسیر، اصلاح و بازنگری قانون جدید هم پیشنهاد میشود.
مخاطبان در سرتاسر دنیا از طریق وبسایتWWW.RADIOTEHRAN.IR ضمن استفاده از پخش زنده شبكه، در جریان آخرین خبرهای رادیو تهران قرار بگیرید.
ما را در اینستاگرام و دیگر شبكههای اجتماعی با شناسه tehraan360@ پیدا و همراهی كنید.
همچنین علاقهمندان میتوانند برنامههای رادیو تهران را از اپلیكیشن ایران صدا دریافت كنند.
*هرگونه بهرهبرداری و استفاده از محتوای پایگاه اطلاعرسانی رادیو تهران تنها با ذكر منبع مجاز است.