دور یك میز شنبه تا چهارشنبه از ساعت 12:30 به مدت 90 دقیقه

تعاون، پیشران اقتصاد مردم‌پایه و راهبردی برای تحقق عدالت توزیعی

عبدالله بهرامی، رئیس اتاق تعاون استان تهران، و بهروز صانعی، مدیر تعاون اداره كل تعاون، كار و رفاه اجتماعی استان تهران، ضمن بررسی ظرفیت‌ها، چالش‌ها و راهكارهای توسعه بخش تعاون در برنامه رادیویی «دور یك میز»، بر ضرورت تقویت تعاونی‌ها و افزایش سهم آن‌ها در اقتصاد كشور تأكید كردند.

1405/08/18
|
10:37
|

بهرامی: ایجاد بازار یكپارچه تعاون، راهكار افزایش سهم تعاونی‌ها در اقتصاد كشور است
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی رادیو تهران، عبدالله بهرامی، رئیس اتاق تعاون استان تهران در گفتگو با برنامه «دور یك میز»، با اشاره به سهم حدود 6 تا 7 درصدی بخش تعاون از اقتصاد كشور گفت: تعاون صرفاً یك انتخاب اقتصادی نیست، بلكه ضرورتی راهبردی برای تحقق اقتصاد مردمی و مقاومتی است. با وجود ظرفیت‌های گسترده این بخش، سهم تعاون از اقتصاد ملی همچنان با هدف‌گذاری 25 درصدی فاصله دارد و یكی از دلایل اصلی آن، بی‌توجهی به جایگاه تعاون در سیاست‌گذاری‌های اقتصادی و تداوم تصدی‌گری دولت در اقتصاد است.

وی با بیان اینكه بخش تعاون در سال‌های گذشته از واگذاری‌های اقتصادی سهم قابل‌توجهی نداشته است، افزود: با وجود تأكید قوانین بر واگذاری امور اقتصادی به تعاونی‌ها و برخورداری این بخش از ظرفیت‌های عدالت‌محور، تاكنون حتی یك درصد از واگذاری‌های اقتصادی كشور به بخش تعاون اختصاص نیافته است. در حالی كه تعاونی‌ها به دلیل مشاركت گسترده مردم و توزیع منافع میان اعضا، ظرفیت مناسبی برای مدیریت پروژه‌های اقتصادی و كاهش فاصله طبقاتی دارند.

بهرامی با تأكید بر ضرورت اعتماد دولت به تعاونی‌ها تصریح كرد: اقتصاد كشور برای عبور از مشكلات موجود به مشاركت واقعی مردم نیاز دارد و تعاونی‌ها یكی از بهترین بسترها برای تحقق این مشاركت هستند. دولت باید به‌تدریج بخشی از تصدی‌گری اقتصادی خود را به تعاونی‌ها واگذار كند و در كنار حمایت‌های مالی و قانونی، زمینه حضور مؤثر این بخش را در فعالیت‌های اقتصادی فراهم سازد.

رئیس اتاق تعاون استان تهران، نبود بازار یكپارچه تعاون را یكی از مهم‌ترین موانع توسعه این بخش دانست و گفت: امروز تعاونی‌های تولیدی، توزیعی، مصرف، صنعتی، كشاورزی، خدماتی و مسكن در كشور فعالیت می‌كنند، اما ظرفیت‌های آنها به یكدیگر متصل نیست و هر تعاونی به‌صورت مستقل برای تأمین مواد اولیه، تولید، بازاریابی، توزیع و صادرات اقدام می‌كند.

وی ادامه داد: ایجاد بازار یكپارچه تعاون می‌تواند با اتصال زنجیره‌های تولید و توزیع، هزینه‌های تولید را كاهش دهد، قدرت چانه‌زنی تعاونی‌ها را افزایش دهد و با حذف واسطه‌های غیرضروری، هم تولیدكننده و هم مصرف‌كننده را منتفع كند. در همین راستا، با همكاری اداره كل تعاون استان تهران، اطلس جامع تعاونی‌های استان تدوین شده است تا اطلاعات مربوط به میزان تولید، منابع انسانی، سرمایه و بازار هدف تعاونی‌ها مشخص شود و زمینه تشكیل كنسرسیوم‌های اقتصادی فراهم آید.

بهرامی با اشاره به برنامه‌های اجرایی این طرح گفت: در مرحله نخست، سه زنجیره اقتصادی شامل كشاورزی، مواد غذایی و توزیع كالاهای اساسی؛ زنجیره مسكن و خدمات فنی و مهندسی؛ و زنجیره صنایع تولیدی، فرش دستباف، صنایع دستی و گردشگری در دستور كار قرار گرفته است. همچنین ایجاد سامانه معاملات بین‌تعاونی به‌صورت بنگاه‌به‌بنگاه (B2B) می‌تواند نیازهای تعاونی‌ها را به یكدیگر متصل و زمینه مبادله كالا و خدمات را فراهم كند.

وی اصلاح نظام تأمین مالی را از دیگر ضرورت‌های توسعه تعاون برشمرد و اظهار كرد: سرمایه بانك توسعه تعاون متناسب با گستردگی بخش تعاون نیست. باید زمینه تشكیل بانك تعاون با مشاركت تعاونی‌ها و تجمیع سرمایه‌های خرد مردمی فراهم شود تا این منابع به پشتوانه‌ای قدرتمند برای اجرای طرح‌های تولیدی، خدماتی و مسكن تبدیل شوند.

رئیس اتاق تعاون استان تهران همچنین خواستار تشكیل ستاد ملی تحقق سهم 25 درصدی تعاون در اقتصاد كشور شد و افزود: عملكرد دستگاه‌های مسئول در اجرای سند توسعه تعاون باید به‌صورت سالانه ارزیابی شود تا میزان تحقق تكالیف هر دستگاه مشخص باشد. اجرای واقعی حمایت‌های قانونی، از جمله حمایت 20 درصدی از تعاونی‌ها، تقویت نظارت و واگذاری بخشی از تصدی‌گری دولت به اتاق‌های تعاون نیز می‌تواند مسیر توسعه این بخش را هموار كند.

بهرامی در بخش دیگری از سخنانش با اشاره به نقش نسل جدید در آینده تعاون گفت: نسل جدید، به‌ویژه در تعاونی‌های دانش‌بنیان و فعالیت‌های فناورانه، ظرفیت بالایی برای كار تیمی و هم‌افزایی دارد و باید از این توان در برنامه‌ریزی‌های بخش تعاون استفاده شود.

وی با اشاره به تجربه تعاونی‌ها در حوزه مسكن نیز از شهروندان خواست پیش از عضویت در تعاونی‌های مسكن یا مشاركت در پروژه‌های انبوه‌سازی، برای دریافت مشاوره حقوقی و بررسی قراردادها به مركز داوری اتاق تعاون استان تهران مراجعه كنند تا از بروز مشكلات احتمالی پیشگیری شود.

رئیس اتاق تعاون استان تهران در پایان با ابراز خوش‌بینی نسبت به آینده این بخش گفت: با توجه به ظرفیت نسل جدید و برنامه‌های مربوط به توسعه تعاونی‌های دانش‌بنیان، پیش‌بینی می‌كنم بخش تعاون طی پنج سال آینده جایگاه واقعی خود را در اقتصاد كشور پیدا كند.


صانعی: اتصال ظرفیت تعاونی‌ها و اجرای سند توسعه تعاون، مسیر تحقق سهم 25 درصدی است
بهروز صانعی، مدیر تعاون اداره كل تعاون، كار و رفاه اجتماعی استان تهران هم در گفتگو با برنامه «دور یك میز» با اشاره به ظرفیت گسترده تعاونی‌ها در این استان گفت: حدود 25 تا 30 درصد تعاونی‌های كشور در استان تهران مستقر هستند و نزدیك به 24 هزار تعاونی در 17 گرایش اقتصادی در این استان فعالیت می‌كنند.

وی با بیان اینكه فاصله میان وضعیت موجود و سهم هدف‌گذاری‌شده 25 درصدی تعاون از اقتصاد ملی را نمی‌توان نادیده گرفت، افزود: این فاصله به معنای نادیده گرفتن اقدامات و دستاوردهای تعاونی‌ها نیست. در استان تهران، تعاونی‌ها در حوزه‌های مختلف از جمله حمل‌ونقل، مسكن، تولید و توزیع فعالیت‌های گسترده‌ای دارند و بخش قابل‌توجهی از جابه‌جایی مسافر و ساخت‌وساز مسكن در این استان با مشاركت آنها انجام می‌شود.

صانعی با اشاره به اشتغال‌زایی تعاونی‌ها در استان تهران اظهار كرد: تعاونی‌های استان برای حدود 511 هزار نفر فرصت شغلی ایجاد كرده‌اند و تعداد اعضا و سهامداران آنها، بدون احتساب تعاونی‌های سهام عدالت، به حدود 780 هزار نفر می‌رسد. این آمار نشان‌دهنده ظرفیت قابل‌توجه تعاون برای توسعه اشتغال و مشاركت اقتصادی است.

مدیر تعاون اداره كل تعاون، كار و رفاه اجتماعی استان تهران، اجرای سند توسعه تعاون را یكی از مهم‌ترین برنامه‌های این بخش دانست و گفت: در این سند، 80 حكم برای 21 دستگاه اجرایی پیش‌بینی شده است. در استان تهران نیز با همكاری اتاق تعاون و دستگاه‌های اجرایی، تاكنون هشت جلسه تخصصی برگزار و هفت تفاهم‌نامه منعقد شده است.

وی با اشاره به همكاری با سازمان فنی و حرفه‌ای افزود: یكی از محورهای این تفاهم‌نامه، اختصاص بخشی از آموزش‌های مهارتی به حوزه تعاون و توانمندسازی مدیران، اعضا و سهامداران تعاونی‌هاست. این اقدام به‌ویژه برای تعاونی‌های مسكن و اعتبار اهمیت دارد؛ زیرا ارتقای دانش تخصصی مدیران می‌تواند به بهبود مدیریت و كاهش مشكلات این شركت‌ها كمك كند.

صانعی همچنین از همكاری با شركت شهرك‌های صنعتی استان تهران برای معرفی تعاونی‌های تولیدی متقاضی استقرار در شهرك‌های صنعتی خبر داد و گفت: با اجرای این تفاهم‌نامه، فرصت‌های موجود در شهرك‌های صنعتی به تعاونی‌هایی كه برای ایجاد یا انتقال كارگاه‌های تولیدی نیازمند فضای مناسب هستند، معرفی خواهد شد.

وی درباره امكان ورود تعاونی‌ها به واگذاری‌های اقتصادی نیز توضیح داد: از نظر قانونی محدودیتی برای حضور تعاونی‌ها وجود ندارد و حتی در شرایط برابر، قوانین بالادستی اولویت را به تعاونی‌ها داده‌اند. با این حال، كمبود نقدینگی و محدودیت دسترسی به منابع مالی می‌تواند یكی از موانع اصلی مشاركت آنها در پروژه‌های بزرگ اقتصادی باشد.

مدیر تعاون اداره كل تعاون، كار و رفاه اجتماعی استان تهران با تأكید بر ضرورت تقویت نظام تأمین مالی تعاون اظهار كرد: اگرچه در سال‌های اخیر تسهیلاتی با نرخ‌های مناسب برای تعاونی‌ها در نظر گرفته شده است، اما با توجه به گستردگی این بخش، منابع موجود پاسخگوی همه نیازها نیست. لازم است بانك‌های مختلف، به‌ویژه بانك‌های دولتی، با نظارت بانك مركزی بخشی از تسهیلات خود را به تعاونی‌ها اختصاص دهند؛ چراكه دامنه بهره‌مندی مردم از تسهیلات این بخش بسیار گسترده است.

صانعی با اشاره به اهمیت فرهنگ‌سازی در حوزه تعاون گفت: فرهنگ تعاون باید در جامعه تقویت شود و در همین راستا، اداره كل تعاون استان تهران دوره‌های آموزشی در زمینه هوش مصنوعی، قوانین و مقررات، اركان تعاونی‌ها، مجامع و وظایف هیئت‌مدیره برگزار می‌كند.

وی همچنین با اشاره به تجربه‌های تاریخی همكاری جمعی در ایران، از نظام قنوات و تشكیل تعاونی‌های آب‌بران به‌عنوان نمونه‌هایی از ظرفیت مشاركت مردمی نام برد و افزود: تعاونی‌های آب‌بران در استان تهران با هدف مدیریت بهینه منابع آب و توزیع عادلانه آن میان كشاورزان فعالیت می‌كنند و می‌توانند در مواجهه با چالش كم‌آبی نقش مؤثری داشته باشند.

مدیر تعاون اداره كل تعاون، كار و رفاه اجتماعی استان تهران در ادامه به توسعه بازار تعاون اشاره كرد و گفت: حدود دو هزار و 100 تعاونی مصرف در استان تهران به‌عنوان فروشگاه به مردم خدمات ارائه می‌كنند. همچنین با همكاری اتاق تعاون و جهاد كشاورزی می‌توان زمینه عرضه مستقیم محصولات كشاورزی تعاونی‌ها در روزبازارها را فراهم كرد تا تولیدكنندگان به بازارهای مطمئن‌تری دسترسی داشته باشند.

وی راه‌اندازی سامانه جامع هوشمند تعاون را از دیگر اقدامات مهم برشمرد و افزود: در حال حاضر فرایند تشكیل تعاونی‌ها به‌صورت تمام‌الكترونیكی و از طریق پنجره واحد و ارتباط با سامانه ثبت شركت‌ها انجام می‌شود و حذف فرایندهای كاغذی، سرعت و سهولت تشكیل تعاونی‌ها را افزایش داده است. همچنین الكترونیكی شدن فرایند تغییرات ثبتی تعاونی‌ها نیز در دست پیگیری است.

صانعی با اشاره به عملكرد تعاونی‌ها در شرایط جنگ تحمیلی اخیر گفت: تعاونی‌های فعال در حوزه حمل‌ونقل كالا، جابه‌جایی مسافر و توزیع كالاهای اساسی در شرایط دشوار جنگ نیز فعالیت خود را متوقف نكردند. حتی تعاونی‌های حمل‌ونقل سوخت با وجود محدودیت‌ها و دشواری‌های موجود در استان تهران، خدمات‌رسانی را با قوت ادامه دادند.

وی در بخش پایانی سخنانش از تشكیل كمیته‌ای برای بررسی و رفع مشكلات تعاونی‌ها با مشاركت دستگاه‌های اجرایی و نظارتی خبر داد و گفت: در این كمیته نمایندگان دادگستری، سازمان بازرسی، اتاق تعاون و دستگاه‌های خدمات‌رسان حضور دارند. از ابتدای سال تاكنون حدود 75 مورد از مشكلات تعاونی‌های استان در این كمیته بررسی و برای آنها تصمیم قانونی اتخاذ شده است.

صانعی در پایان با اشاره به رشد 35 درصدی تشكیل تعاونی‌ها در هفت‌ماهه امسال نسبت به مدت مشابه سال گذشته، ابراز امیدواری كرد با توسعه زنجیره‌های ارزش، تقویت همكاری میان تعاونی‌ها و استمرار اقدامات توانمندساز، جایگاه بخش تعاون در اقتصاد استان تهران و كشور ارتقا یابد.


«دور یك میز» از شنبه تا چهارشنبه ساعت 12:30 تا 14 بصورت زنده از رادیو تهران روی موج 94 مگاهرتز به روی آنتن می‌رود.

مخاطبان در سرتاسر دنیا از طریق وب سایتWWW.RADIOTEHRAN.IR ضمن استفاده از پخش زنده شبكه، در جریان آخرین خبرهای رادیو تهران قرار بگیرید.
كانال رادیو تهران را در پیام رسان بله به نشانی radiotehranplus@ جستجو كنید.
علاقه‌مندان می‌توانند برنامه‌های رادیو تهران را از اپلیكیشن ایران صدا دریافت كنند.
*هرگونه بهره برداری و استفاده از محتوای پایگاه اطلاع رسانی رادیو تهران تنها با ذكر منبع مجاز است.

دسترسی سریع
دور یك میز